第三方檢測機構(gòu)對食品行業(yè)意義重大
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7月16日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長、教授,國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會委員、中國食品學(xué)會理事羅云波做客齊魯大講壇,就當(dāng)前我國食品安全問題,提出了獨到的觀點。
農(nóng)藥:一成在殺蟲
逾八成污染了水和土壤
當(dāng)前,對食品安全構(gòu)成威脅的主要有三個方面:一個是藥物殘留、重金屬等有毒有害物質(zhì),另一個是食品中微生物和生物含量的超標(biāo),第三是加工過程當(dāng)中的攙雜使假,這是老百姓關(guān)注的問題。
造成這些問題的主要原因,一是環(huán)境污染,江河湖海的水體,都不同程度的受到污染;二是農(nóng)藥不當(dāng)使用,為了產(chǎn)量拼命施肥。我國至今是農(nóng)藥使用第一大國,國家官方統(tǒng)計顯示,每年的農(nóng)藥使用量是130萬噸,有學(xué)者研究表明,這其中只有10%的農(nóng)藥是在殺蟲治病,80%以上的農(nóng)藥是污染了我們的水體和土壤,很多劇毒農(nóng)藥國家已禁用多年,但仍然有人因其價格低、毒性大在偷偷使用。這使得土地環(huán)境本身出現(xiàn)問題,農(nóng)產(chǎn)品長出來就這樣那樣地超標(biāo)。
另外就是違規(guī)使用添加劑和違法添加物質(zhì),現(xiàn)在報道出來一些案例都是違法添加。如瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺等。
改善現(xiàn)狀,國家又有很多糾結(jié)。目前,我國農(nóng)業(yè)仍是傳統(tǒng)的一家一戶的小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,要讓每個農(nóng)民都懂得怎么去規(guī)范用藥,是巨大的挑戰(zhàn);而相應(yīng)的監(jiān)管要實現(xiàn)全覆蓋,也是一個大難題。另外,加工經(jīng)營高度分散,我國共有食品生產(chǎn)企業(yè)45萬家,其中80%以上是10個人以下的小企業(yè)、小作坊,各種認證、各種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求很難落實到位,甚至連廠房的基本潔凈度都可能不達標(biāo)。
食品安全問題要理性分析
面對這么多的食品安全問題,大家要理性分析理性看待。
羅云波表示,食品的不安全是絕對的,食品的安全是相對的?!叭魏未胧┒疾荒芡耆沤^食品安全事件的發(fā)生,因為食品安全事件可能發(fā)生的點是意想不到的,所以從理論上講,100%安全的食品是沒有的?!绷_云波舉例,鹽我們絕對需要,但吃多了,就會有問題;水要喝,但水喝多了也會發(fā)生水中毒。“但這絕不能成為食品監(jiān)管部門、生產(chǎn)者發(fā)生食品不安全事件的借口?!?/font>
同時,公眾應(yīng)合理地期待國家的食品安全水平。羅云波認為,當(dāng)前我國正處在社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟、社會條件都需要一個發(fā)展的過程,“我們有多少錢,辦多大的事情,不是說中國人的命比外國人賤多少,為了我們的安全,為了子子孫孫的安全,我們要理性地循序漸進的,一步一步地來提高我們的食品安全水平。”
據(jù)羅云波介紹,從農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部的檢測結(jié)果來看,老百姓的基本消費安全是有保障的,大家可以放心地吃。很多外國朋友,每次來中國來都非常欣喜和激動,盼望著到中國來,就是來吃一頓。
第三方檢測機構(gòu)缺位
讓政府陷“信任危機”
食品行業(yè)中介組織發(fā)育不完善,是國家應(yīng)下工夫改變的狀態(tài)。羅云波介紹,目前我國所有的檢測機構(gòu)都是政府的,跟部門形成利益共同體,往往做到公正客觀快速都是問題。而國外大量的是第三方,政府只是購買它的服務(wù),它跟企業(yè)聯(lián)合在一起,企業(yè)委托他們把關(guān),一旦出了問題,他們有連帶責(zé)任。
第三方機構(gòu)的缺位已使政府處于尷尬境地。
羅云波介紹,北京曾出現(xiàn)一個案例:一個10來歲的小學(xué)生,從市場上買了十幾個蘑菇,拿驗鈔票的儀器簡單檢測,發(fā)現(xiàn)有熒光。記者馬上報道說,北京市場上97%以上的蘑菇都使用了熒光增白劑,一時蘑菇無人敢買。政府相關(guān)部門連夜從賣場、批發(fā)市場、生產(chǎn)基地取了幾百個樣品,檢測結(jié)論跟小學(xué)生完全相反。但公布后,市民根本不信。一家網(wǎng)站還對此作一次投票,讓網(wǎng)民投,是相信政府,還是小學(xué)生?竟然只有8人投票給政府,成千上萬的人投票給小學(xué)生?!澳?個人很可能還是作檢測的那幾個人。”后專家解釋說,小學(xué)生測的蘑菇,是沾了包裝紙上的熒光增白劑,而蘑菇本身更不需要熒光去增白?!叭绻?dāng)時有第三方的檢測機構(gòu)出來說話,我想老百姓就沒什么好說的?!绷_云波認為。
再就是行業(yè)協(xié)會,我國現(xiàn)在的食品行業(yè)協(xié)會大都成了某些領(lǐng)導(dǎo)同志“發(fā)揮余熱”的場所。行業(yè)協(xié)會不能很好地在行業(yè)中做到行業(yè)自律、建立行業(yè)誠信等。本來行業(yè)自身要解決的問題,結(jié)果都壓給了政府。
羅云波舉例,產(chǎn)品要漲價,政府就來找企業(yè),企業(yè)一旦漲價成功,老百姓抱怨的是政府,目前尚沒有一個機制能讓消費者覺得漲價有理。這次牛奶的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)問題炒得沸沸揚揚也是這個原因。
美國的行業(yè)協(xié)會,可以跟消費者對話,也可以跟政府對話,制定行業(yè)規(guī)則,清除行業(yè)當(dāng)中的“害群之馬”,也可以在行業(yè)出現(xiàn)危機的時候,救助行業(yè)。在產(chǎn)品要漲價的時候,行業(yè)協(xié)會就出面跟消費者對話,講明理由,達成共識,在行業(yè)發(fā)展過程中起到舉足輕重的作用。
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